行業(yè)動態(tài)
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商務(wù)部擬將鋼鐵流通企業(yè)分5級
作者:管理員 時間:2011-06-08
日前,由商務(wù)部提出,并組織中國金屬材料流通協(xié)會和中國五礦集團公司起草的《鋼材加工配送中心建設(shè)管理規(guī)范》和《鋼鐵流通企業(yè)經(jīng)營管理分級評定》2項行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),正處于意見公開征求期。
據(jù)《鋼材加工配送中心建設(shè)管理規(guī)范(征求意見稿)》內(nèi)容顯示,該規(guī)范制定的初衷為,“為適應(yīng)我國鋼材加工配送中心建設(shè)和發(fā)展的需要,規(guī)范我國鋼材加工配送中心項目建設(shè)和運營管理,不斷提高鋼材加工配送中心的建設(shè)和管理水平,促進建設(shè)、管理科學(xué)化、規(guī)范化。”
而《鋼鐵流通企業(yè)經(jīng)營管理分級評定(征求意見稿)》則表示,“目前,我國各類規(guī)模的鋼鐵流通企業(yè)已有10多萬家,為我國及世界鋼鐵產(chǎn)業(yè)的發(fā)展發(fā)揮了重要的作用。但長期以來,我國鋼鐵流通行業(yè)在發(fā)展過程中存在著經(jīng)營管理水平偏低、經(jīng)營不夠規(guī)范、集中度低、企業(yè)規(guī)模和實力參差不齊、誠信體系不完善等諸多問題,需要進一步加強引導(dǎo)和管理。”
據(jù)介紹,《鋼鐵流通企業(yè)經(jīng)營管理分級評定》將適用于具備獨立法人資格的鋼鐵流通企業(yè),但不包括鋼材市場、鋼鐵物流園區(qū)和第三方鋼鐵電子交易企業(yè)。
《鋼鐵流通企業(yè)經(jīng)營管理分級評定》內(nèi)容還顯示,新標(biāo)準(zhǔn)將按照鋼鐵流通企業(yè)的注冊資本、經(jīng)營場所、經(jīng)營規(guī)模、經(jīng)營規(guī)范、社會責(zé)任、企業(yè)誠信度、社會評價、可持續(xù)性發(fā)展等進行評分,并根據(jù)分數(shù)將鋼鐵流通企業(yè)劃分為五個等級,依次為1A級、2A級、3A級、4A級、5A級。其中,A的數(shù)量越多,表示鋼鐵流通企業(yè)的級別越高。
對上述新標(biāo)準(zhǔn),鋼鐵業(yè)內(nèi)人士可以通過電話、電郵等方式在6月15日前,將意見反饋給商務(wù)部市場體系建設(shè)司。
但是,據(jù)了解,因目前兩大標(biāo)準(zhǔn)征求意見稿公布時日尚短,鋼貿(mào)商對兩大標(biāo)準(zhǔn)的出臺消息及意見征詢渠道知之甚少。
此外,已有業(yè)內(nèi)人士對新標(biāo)準(zhǔn)發(fā)表評論稱,當(dāng)前鋼鐵流通行業(yè)確實存在經(jīng)營管理水平偏低、經(jīng)營不夠規(guī)范、集中度低等問題。而此標(biāo)準(zhǔn)對鋼鐵流通企業(yè)進行分級,可以規(guī)范行業(yè)秩序,更好地扶持大型流通企業(yè),提高行業(yè)門檻,控制不合規(guī)的鋼貿(mào)企業(yè)發(fā)展,促進鋼貿(mào)企業(yè)不斷完善硬件條件,也會促進鋼貿(mào)企業(yè)的集中度。
但是,也有許多鋼貿(mào)商對兩大標(biāo)準(zhǔn)“唱反調(diào)”,表示兩大新規(guī),尤其是對鋼鐵流通企業(yè)的評級,執(zhí)行難度太大,可能會成為一紙空文。
據(jù)此前曾從事過鋼鐵貿(mào)易的黃東律師表示,比如,對鋼鐵流通企業(yè)的評級一項中,銷售鋼材量占了較大比重,而且各個等級對銷售鋼材及鋼鐵相關(guān)產(chǎn)品總量做了明確的規(guī)定。但是,有許多鋼材品種因為技術(shù)高端,用量較小,銷售量是不可能和建材、熱軋這類品種相比較,因此,各品種的銷售量評分標(biāo)準(zhǔn)有待于進一步細化。
有貿(mào)易商則提出,對流通企業(yè)的評級標(biāo)準(zhǔn),市場是否認同;是貿(mào)易商主動報名參評,還是相關(guān)部門直接對十幾萬家貿(mào)易商進行綜合評級;如果是所有貿(mào)易商納入評級范圍,其行政成本多高,一系列問題都需要考慮。
“況且,新標(biāo)準(zhǔn)沒有實質(zhì)性的獎懲措施,執(zhí)行難度大不說,內(nèi)容方面看來,也沒有實質(zhì)性力度。”有貿(mào)易商對此直言。