踐行五大發(fā)展理念 加快轉(zhuǎn)型升級步伐 為共建共享馬鋼美好家園而努力奮斗

作者:管理員 時間:2016-08-25

踐行五大發(fā)展理念  加快轉(zhuǎn)型升級步伐

為共建共享馬鋼美好家園而努力奮斗

——在中國共產(chǎn)黨馬鋼（集團）控股有限公司第五次代表大會上的報告

高 海 建

    我代表中國共產(chǎn)黨馬鋼（集團）控股有限公司第四屆委員會向大會作報告，請審議。

　　中國共產(chǎn)黨馬鋼第五次代表大會，是在我們學習貫徹習近平總書記在慶祝中國共產(chǎn)黨成立95周年大會上的重要講話和視察安徽重要講話精神、扎實開展“兩學一做”學習教育、認真落實中央巡視組巡視“回頭看”整改任務(wù)、積極搶抓供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革戰(zhàn)略機遇、奮力奪取馬鋼“十三五”發(fā)展良好開局的重要時刻召開的一次十分重要的大會。

　　大會的主題是，踐行五大發(fā)展理念，加快轉(zhuǎn)型升級步伐，為共建共享馬鋼美好家園而努力奮斗！

　　創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念，集中反映了我們黨對我國發(fā)展規(guī)律的新認識，是馬鋼改革發(fā)展必須長期堅持的重要遵循。加快轉(zhuǎn)型升級步伐，是貫徹落實五大發(fā)展理念的題中應(yīng)有之義，是馬鋼培育發(fā)展新動能、構(gòu)筑競爭新優(yōu)勢的主攻方向。馬鋼是我們共同的家園，建設(shè)美好家園是我們共同的責任，共享美好家園是我們共同的追求，這是我們一切工作的出發(fā)點和落腳點。確立這一主題，是主動適應(yīng)新常態(tài)、把握新常態(tài)的內(nèi)在要求，是落實省委省政府提出的“三步走”目標的現(xiàn)實選擇，是馬鋼全體黨員和廣大干部職工的共同意愿。

第四次黨代會以來的主要工作和基本經(jīng)驗

　　第四次黨代會以來的六年，是我國經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)、鋼鐵行業(yè)加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的六年，也是馬鋼經(jīng)受前所未有困難挑戰(zhàn)、持續(xù)夯實健康發(fā)展基礎(chǔ)的六年。六年來，面對“冰火兩重天”的鋼材市場行情和舉步維艱的生產(chǎn)經(jīng)營態(tài)勢，我們堅持以黨的十八大、十八屆三中、四中、五中全會和習近平總書記系列重要講話精神為指導，在省委省政府的領(lǐng)導和方方面面的支持下，始終堅定搞好馬鋼的信心和決心，團結(jié)動員全體黨員和廣大干部職工，全力打好家園保衛(wèi)戰(zhàn)，成功穩(wěn)定了生產(chǎn)經(jīng)營大局，有效探索了轉(zhuǎn)型發(fā)展新路，為企業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展奠定了更加堅實的基礎(chǔ)。

　　戰(zhàn)略布局繪就新篇章。產(chǎn)能布局不斷優(yōu)化。鋼產(chǎn)量邁上1800萬噸臺階，形成股份公司本部、合肥公司、長江鋼鐵“一業(yè)三基地”發(fā)展格局。新區(qū)1號轉(zhuǎn)爐、110噸電爐、1580熱軋生產(chǎn)線、硅鋼二期、4號新高爐系統(tǒng)工程、合肥公司鍍鋅線等重點項目順利實施，工藝裝備進一步大型化、現(xiàn)代化。產(chǎn)業(yè)布局拉開框架。鋼鐵產(chǎn)業(yè)、鋼鐵上下游緊密相關(guān)性產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)三大主導產(chǎn)業(yè)有效確立。股份公司20家子（分）公司并入集團公司，“1+7”多元產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局基本構(gòu)建。礦產(chǎn)資源業(yè)、工程技術(shù)、貿(mào)易物流、煤化工及新材料等上下游關(guān)聯(lián)性產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，節(jié)能環(huán)保、金融投資、信息技術(shù)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)快速崛起。產(chǎn)品布局邁向高端。“輪軸、板帶、長材”三大產(chǎn)品系列基本定型，主導產(chǎn)品全面升級換代，累計開發(fā)新產(chǎn)品963萬噸、品種300多個。收購法國瓦頓公司，輪軸產(chǎn)品全球化陣式黨建工作模式，有效發(fā)揮各級黨組織縱向融入服務(wù)、橫向監(jiān)督保障功能，為馬鋼改革發(fā)展提供了堅強政治保證。宣傳思想政治工作持續(xù)深化。黨的最新理論成果、習近平總書記系列重要講話精神的學習不斷深入。黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育、“兩學一做”學習教育扎實有效。輿論宣傳載體和渠道不斷創(chuàng)新，“最可愛的馬鋼人”、“家園衛(wèi)士”等先進典型持續(xù)傳遞正能量，一大批熱愛馬鋼、努力拼搏的群體形象鮮活地展現(xiàn)在我們面前。精神文明建設(shè)和企業(yè)文化建設(shè)繼續(xù)加強，2家基層單位獲全國文明單位稱號，新的企業(yè)文化體系公開發(fā)布。思想政治工作積極有效，馬鋼職工政研會被評為“全國冶金企業(yè)優(yōu)秀思想政治工作研究會”?；鶎狱h組織建設(shè)有序推進?；鶎狱h組織設(shè)置不斷優(yōu)化，晉位升級長效機制有效運行，黨建創(chuàng)新試點工作富有成效，黨員發(fā)展工作質(zhì)量不斷提高。領(lǐng)導班子和人才隊伍建設(shè)積極有效。公司干部隊伍結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化，“去行政化、建新機制”取得突破，“賽馬”機制不斷完善，“授權(quán)組閣、競聘上崗”全面推行。堅持黨管干部原則，領(lǐng)導人員選拔任用標準深入貫徹，六年來累計提拔中層以上管理人員213人（次），交流358人（次）。中層管理人員績效考評和問責體系日臻完善，高級技術(shù)主管、首席技師評聘辦法持續(xù)改進。黨風建設(shè)和反腐倡廉工作力度加大。廉潔教育方式和內(nèi)容不斷創(chuàng)新，廉潔文化建設(shè)逐步深入。跟班蹲點形成常態(tài)，管理人員作風進一步轉(zhuǎn)變。“兩個責任”有效落實進程加快，時速250公里、350公里車輪裝車試運行進展順利，大功率機車輪替代進口；汽車板年產(chǎn)量邁上150萬噸臺階，熱軋510L、酸洗SAPH440、冷軋DC04、鍍鋅高強及以上高端產(chǎn)品比例超過50%；家電板年產(chǎn)量突破100萬噸，成為格力、美的、光寶、富士康等知名品牌供應(yīng)商；電工鋼產(chǎn)銷量躋身行業(yè)前列，W470以上高牌號無取向電工鋼實現(xiàn)批量供貨，取向硅鋼熱軋原料開發(fā)成功；H型鋼競爭力保持國內(nèi)領(lǐng)先，海洋工程用鋼、極寒地帶油氣用鋼等高端產(chǎn)品市場占有率60%；高端線棒材正穩(wěn)步進軍汽車零部件用鋼領(lǐng)域。

　　生產(chǎn)經(jīng)營構(gòu)建新模式。精益制造有效推進。鐵前高爐運行體檢和外部保障預(yù)警機制有效建立，高爐實現(xiàn)連續(xù)28個月長周期穩(wěn)定順行。鋼軋系統(tǒng)專業(yè)化生產(chǎn)、質(zhì)量改進、優(yōu)質(zhì)資源向關(guān)鍵產(chǎn)線和重要爐機傾斜取得實效，先進工藝裝備優(yōu)勢得到發(fā)揮。設(shè)備系統(tǒng)功能精度管理不斷深入，支撐保障能力穩(wěn)步提高。采購支撐能力持續(xù)增強。經(jīng)營決策體系不斷完善，集中招標、聚量采購覆蓋面不斷擴大，進口礦等大宗原燃料保持經(jīng)濟合理庫存。服務(wù)型營銷體系初步建立?，F(xiàn)貨中心、區(qū)域銷售公司、加工配送中心“三位一體”營銷格局不斷完善，APQP小組和EVI運行模式的作用逐步體現(xiàn)，板帶直供比達到63%，客戶滿意度穩(wěn)定在較高水平；海外市場布局不斷優(yōu)化，年出口鋼材120萬噸。節(jié)能減排深入推進。一批節(jié)能減排重點項目投入運行，資源綜合利用水平顯著提升，噸鋼綜合能耗持，廉潔風險防控體系不斷健全。內(nèi)部巡察、效能監(jiān)察成效明顯。案件查辦力度持續(xù)加大。群團組織優(yōu)勢充分發(fā)揮。廠務(wù)公開等民主管理制度深入落實，“打造命運共同體”主題教育活動取得實效。群眾性技術(shù)創(chuàng)新活動扎實開展，合理化建議碩果累累，“青”字號工程富有生機和活力。馬鋼女職工委員會榮獲全國“三八”紅旗集體稱號，馬鋼榮獲全國“安康杯”競賽優(yōu)勝企業(yè)和“十年成就獎”。與此同時，統(tǒng)戰(zhàn)、武裝、科協(xié)、文聯(lián)、關(guān)工委等工作融入中心、服務(wù)大局，為公司應(yīng)對挑戰(zhàn)、加速轉(zhuǎn)型作出了積極貢獻。

　　艱難困苦，玉汝于成?；仡櫫甑陌l(fā)展歷程，倍感不易。這是堅定意志、加快轉(zhuǎn)型的六年。我們持之以恒下好轉(zhuǎn)型升級“先手棋”，努力闖出質(zhì)量更高、結(jié)構(gòu)更優(yōu)、后勁更足的特色發(fā)展之路。這是攻堅克難、銳意變革的六年。我們始終堅定改革決心，凝聚改革共識，最大限度地激發(fā)改革正能量。這是風雨同舟、休戚與共的六年。全體黨員和廣大干部職工堅守家園情懷，開拓在市場、攻堅在現(xiàn)場，用實際行動譜寫了一曲曲拱衛(wèi)家園的感人樂章。

　　六年的實踐極為豐富，積累的經(jīng)驗彌足珍貴：第一，必須堅定必勝信心。信心比黃金更重要。我們必須始終以高度的戰(zhàn)略自信涵養(yǎng)戰(zhàn)略定力，不為任何風險所懼，不為任何干擾所惑，持續(xù)做好馬鋼轉(zhuǎn)型升級大文章。第二，必須堅持創(chuàng)新驅(qū)動。創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力。我們必須持續(xù)增強變革突破意識，全面推進科技創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、文化創(chuàng)新和商業(yè)模式創(chuàng)新，厚實發(fā)展根基，增續(xù)下降，累計節(jié)能140萬噸標煤，馬鋼被認定為國家首批“兩化融合促進節(jié)能減排試點示范企業(yè)”。

　　技術(shù)創(chuàng)新展現(xiàn)新亮點。創(chuàng)新體系不斷完善。技術(shù)創(chuàng)新決策層、科研機構(gòu)核心層、廠礦工作層三層技術(shù)創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)有效運行，重點實驗室、“產(chǎn)學研用”新型技術(shù)創(chuàng)新平臺建設(shè)有序推進，馬鋼被認定為國家級創(chuàng)新型企業(yè)、安徽省首批創(chuàng)新型企業(yè)?？蒲虚_發(fā)和技術(shù)攻關(guān)效果顯著。科研攻關(guān)項目委托制有效實施，承擔省級以上科技攻關(guān)項目22項，獲授權(quán)專利866項、省級以上科技進步獎34項。品牌建設(shè)有效推進。獲冶金行業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量金杯獎9項、特優(yōu)質(zhì)量獎3項、品質(zhì)卓越獎4項，馬鋼商標被認定為“中國馳名商標”。

　　改革管理激發(fā)新活力。體制創(chuàng)新不斷深入。法人治理結(jié)構(gòu)逐步完善，集團董事會規(guī)范化建設(shè)有序推進。流程再造、專業(yè)化整合、機關(guān)職能調(diào)整和機構(gòu)精簡穩(wěn)步實施。實業(yè)公司、力生公司產(chǎn)權(quán)多元化改革順利完成。節(jié)能環(huán)保、信息技術(shù)、粉末冶金、煤化工等多元產(chǎn)業(yè)成功引入戰(zhàn)略投資者。機制轉(zhuǎn)換扎實有效。經(jīng)濟責任制考核導向作用有效發(fā)揮，內(nèi)部市場化運行機制初步建立。全員崗位績效考核、人力資源優(yōu)化工作全面展開?？茖W管理持續(xù)強化。內(nèi)控體系有效運行。卓越績效管理模式初步構(gòu)建?，F(xiàn)場管理、安全標準化建設(shè)卓有成效。資金管理、成本管理、工程建設(shè)、治安保衛(wèi)等專項管理不斷夯實。6項成果獲全國和冶金企業(yè)管理現(xiàn)代化創(chuàng)新成果一等獎。

　　在應(yīng)對挑戰(zhàn)、轉(zhuǎn)型發(fā)展過程中，公司黨委創(chuàng)造性地推行矩強發(fā)展動力。第三，必須堅持轉(zhuǎn)型升級。轉(zhuǎn)型升級是馬鋼實現(xiàn)持續(xù)健康發(fā)展的必由之路。我們必須加速產(chǎn)品升級、產(chǎn)業(yè)鏈延伸和國際化經(jīng)營，不斷提高發(fā)展質(zhì)量和效益。第四，必須堅持以人為本。人力資源是企業(yè)的戰(zhàn)略性資源。我們必須大力弘揚家園文化，堅持發(fā)展為了職工，發(fā)展依靠職工，發(fā)展成果由職工共享。第五，必須堅持融入中心抓黨建。黨建工作是國有企業(yè)的獨特優(yōu)勢，是國有企業(yè)改革發(fā)展的重要保證。我們必須進一步完善矩陣式黨建工作模式，提高黨建科學化水平，切實把黨組織的政治優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為企業(yè)的發(fā)展優(yōu)勢。

　　六年來的發(fā)展，得益于省委省政府的正確領(lǐng)導、市委市政府和省直部門的關(guān)心支持，特別是省政府建立精準幫扶馬鋼機制，市政府與馬鋼鋼城一體、融合發(fā)展，為我們戰(zhàn)勝困難挑戰(zhàn)提供了強大動力；六年來的發(fā)展，更得益于全體黨員和廣大干部職工的同心同德、頑強拼搏。在此，我代表中國共產(chǎn)黨馬鋼第四屆委員會，向全體黨員和廣大干部職工致以崇高的敬意！向方方面面給予的大力支持表示衷心的感謝！

　　建設(shè)美好家園的奮斗目標和戰(zhàn)略舉措

　　今年是“十三五”開局之年。今年以來，我們聚焦兩大戰(zhàn)場，銳意變革突破，搶抓市場有利時機，提升精益運營水平，取得了好于預(yù)期的經(jīng)營效果。我們積極搶抓國家推動化解鋼鐵過剩產(chǎn)能政策機遇，合鋼冶煉產(chǎn)線關(guān)停、人員安置和轉(zhuǎn)型發(fā)展典型做法得到國務(wù)院領(lǐng)導的充分肯定。我們大力推進產(chǎn)品升級，馬鋼動車組車輪成功應(yīng)用于我國標準動車組420公里高速交會試驗。今年以來所做的工作和取得的成績，既極大地鼓舞了全體干部職工，也為共建共享美好家園起好步、開好局奠定了良好基礎(chǔ)。

　　建設(shè)美好家園，必須形成“感恩在心、胸有朝陽、公平正義、風清氣正”的價值取向，這是凝聚馬鋼人的家園文化的精髓；必須形成鋼鐵強、非鋼大、機制活、績效優(yōu)的競爭優(yōu)勢；必須形成人盡其才、才盡其用、各得其所的良好環(huán)境，讓全體職工有更強的自豪感、有更多的獲得感。

　　建設(shè)美好家園，必須正視挑戰(zhàn)、搶抓機遇。挑戰(zhàn)在于，“去產(chǎn)能”任重道遠，資源、能源、環(huán)保等剛性約束日益突出，行業(yè)兼并重組、提高產(chǎn)業(yè)集中度步伐明顯加快，區(qū)域市場同質(zhì)化競爭態(tài)勢不斷升級，國際貿(mào)易摩擦不斷加劇，一批缺乏相對競爭力的鋼鐵企業(yè)將不可避免地被淘汰。機遇在于，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革全面啟動，“中國制造2025”、“一帶一路”、長江經(jīng)濟帶建設(shè)、“互聯(lián)網(wǎng)+”等國家戰(zhàn)略加快實施，將創(chuàng)造廣闊的新市場、新需求。綜合判斷，鋼鐵行業(yè)仍處于重要戰(zhàn)略機遇期，但發(fā)展方式由粗放轉(zhuǎn)為集約，發(fā)展路徑由規(guī)模增效轉(zhuǎn)為品牌創(chuàng)效，發(fā)展基點由投資驅(qū)動轉(zhuǎn)為創(chuàng)新驅(qū)動。

　　建設(shè)美好家園，必須正視短板、發(fā)揮優(yōu)勢。短板集中體現(xiàn)在，盈利水平與產(chǎn)能規(guī)模不匹配，板塊支撐與產(chǎn)業(yè)規(guī)模不匹配，創(chuàng)新能力與人員規(guī)模不匹配，管理模式與有效參與市場化競爭不匹配。優(yōu)勢突出表現(xiàn)在，文化引領(lǐng)持續(xù)見效，企業(yè)凝聚力日益增強，創(chuàng)新氛圍日益濃厚，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)獨具特色，多元產(chǎn)業(yè)不斷壯大，區(qū)位優(yōu)勢非常明顯?？傮w來看，有差距更有潛力，有困難更有希望。

　　理念是發(fā)展的指揮棒。建設(shè)美好家園，必須把創(chuàng)新貫穿于發(fā)展全過程，推進產(chǎn)品、技術(shù)、管理、業(yè)態(tài)等方面的系統(tǒng)性創(chuàng)新，讓創(chuàng)新有需求、有效益、有效率；必須把協(xié)調(diào)貫穿于發(fā)展全過程，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)，培育若干經(jīng)濟增長極；必須把綠色貫穿于發(fā)展全過程，變環(huán)保壓力為綠色動力，加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型企業(yè)；必須把開放貫穿于發(fā)展全過程，掌握國際競爭和合作的主動權(quán)，努力塑造國際品牌形象；必須把共享貫穿于發(fā)展全過程，全面履行社會責任，推進發(fā)展成果的全產(chǎn)業(yè)鏈共享、全員共享。只要堅持以“五大發(fā)展理念”為指引，充分利用好優(yōu)勢和條件，積極搶抓挑戰(zhàn)中蘊含的歷史性機遇，堅定不移地加快轉(zhuǎn)型升級步伐，我們就一定能推動馬鋼實現(xiàn)新的歷史性跨越，以全新姿態(tài)屹立于世界鋼鐵之林。

　　基于以上分析，未來五年馬鋼改革發(fā)展的指導思想是：深入貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中、五中全會和習近平總書記系列重要講話精神，以深入開展“兩學一做”學習教育為強大推動，踐行五大發(fā)展理念，加快轉(zhuǎn)型升級步伐，堅定不移推進產(chǎn)品升級、產(chǎn)業(yè)鏈延伸和國際化經(jīng)營，共建共享馬鋼美好家園。

　　戰(zhàn)略定位是：打造“獨具特色的鋼鐵材料服務(wù)商”和“規(guī)范高效的國有資本投資運營集團”。

　　未來五年的奮斗目標是：

　　——做強鋼鐵。工藝裝備全面大型化、現(xiàn)代化，主導產(chǎn)品全面升級換代，品種鋼比例超過70%，噸材盈利能力進入行業(yè)先進水平。

　　——做大非鋼。擁有3-4家非鋼上市公司、兩個產(chǎn)值超百億的非鋼產(chǎn)業(yè)集群，非鋼外部市場占有率超過50%，非鋼產(chǎn)值和效益占集團總量的四成以上。

　　——做活機制。以深化國企改革為指引，搶抓供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革政策機遇，積極引入戰(zhàn)略投資者，實現(xiàn)產(chǎn)權(quán)多元化；健全公司法人治理結(jié)構(gòu)，探索推進職業(yè)經(jīng)理人制度；深化內(nèi)部用人制度改革，完善公開招聘、競爭上崗等制度，形成各類人力資源合理流動機制。

　　——做優(yōu)績效。人均年產(chǎn)鋼超過1000噸，集團收入和盈利結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化，凈資產(chǎn)收益率和綜合競爭力達到行業(yè)一流水平。

　　——增進福祉。職工主人翁地位充分體現(xiàn)，福利待遇穩(wěn)步提高，人均收入增幅超過行業(yè)平均水平，員工滿意度逐步提升，企業(yè)凝聚力顯著增強，勞動關(guān)系日益和諧。

　　我們的奮斗目標，歸根結(jié)底就是不斷提高馬鋼人的幸福生活水平，把馬鋼建設(shè)成“效益良好、環(huán)境友好、員工自豪、客戶信賴、社會尊重”的品牌企業(yè)。

　　未來五年的戰(zhàn)略舉措是：

　　全力深化改革攻堅。堅守改革意志，堅定改革方向，堅持改革舉措，優(yōu)化集團發(fā)展模式，打造國有資本投資運營平臺。以提高資本效率、增強企業(yè)活力、追求企業(yè)價值最大化為中心，完善市場化運營機制，優(yōu)化收入結(jié)構(gòu)，創(chuàng)新盈利模式，提高盈利能力。完善母子公司管理體制，形成“集分合理、權(quán)責分明、運作有序、整體協(xié)作、風險可控”的管控模式。健全法人治理結(jié)構(gòu)，加強集團董事會規(guī)范化建設(shè)。發(fā)展混合所有制，爭取實施集團層面產(chǎn)權(quán)多元化改革，加大多元產(chǎn)業(yè)引入戰(zhàn)略投資者力度。完善市場化用人機制，實現(xiàn)管理人員能上能下、職工能進能出、收入能增能減。推進企業(yè)辦社會職能移交，妥善解決“三供一業(yè)”等歷史遺留問題。

　　全力塑造鋼鐵主業(yè)競爭優(yōu)勢。堅持經(jīng)濟規(guī)模，實施品牌戰(zhàn)略，通過產(chǎn)品升級與服務(wù)創(chuàng)新相結(jié)合，做強做精做優(yōu)鋼鐵主業(yè)，實現(xiàn)從產(chǎn)品制造商向材料服務(wù)商轉(zhuǎn)變。推進專業(yè)化生產(chǎn)，發(fā)揮主體裝備大型化、現(xiàn)代化、自動化優(yōu)勢，提高精益制造水平。鞏固擴大產(chǎn)品競爭優(yōu)勢，全面導入EVI理念，力爭輪軸產(chǎn)品競爭力全球一流，H型鋼和家電板國內(nèi)一流，工業(yè)用材、汽車板和硅鋼產(chǎn)品進入行業(yè)前列。加快產(chǎn)業(yè)鏈延伸，大力發(fā)展軌道交通裝備產(chǎn)業(yè)，積極推進板帶、線棒、型鋼等產(chǎn)品深加工。深化服務(wù)型營銷，力爭戰(zhàn)略客戶50%以上，板帶直供比80%以上。

　　全力打造非鋼支柱板塊。堅持有所為有所不為，以集群化發(fā)展、專業(yè)化運營為方向，加快在非鋼領(lǐng)域形成若干經(jīng)濟增長極。強化非鋼戰(zhàn)略引領(lǐng)，促進非鋼產(chǎn)業(yè)科學、有序、高效發(fā)展。創(chuàng)新非鋼盈利模式，依托自主技術(shù)深化合資合作，快速做大非鋼規(guī)模體量。著力培育非鋼產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)，增強非鋼板塊核心競爭力和品牌影響力。完善非鋼市場化運營機制，加快非鋼板塊由“內(nèi)生型”向“外向型”轉(zhuǎn)變步伐。

　　全力推進國際化經(jīng)營。搶抓國家政策機遇，創(chuàng)新“走出去”模式，提升全球市場和資源配置能力。打造開放型發(fā)展體系，統(tǒng)籌海外業(yè)務(wù)運營管理，推進“產(chǎn)品全球化、業(yè)務(wù)世界化、品牌國際化”。積極拓展國際市場，實現(xiàn)出口產(chǎn)品檔次和規(guī)模雙提高。支持非鋼單位參與海外項目建設(shè)，實現(xiàn)跨國經(jīng)營和海外上市。拓展國際合作領(lǐng)域和層次，擇機推進海外鋼鐵基地建設(shè)，適時低成本參與海外礦業(yè)資源開發(fā)。

　　全力推動科技創(chuàng)新。堅定不移地實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略，完善技術(shù)創(chuàng)新體系，組建集團技術(shù)研究院，加強國家及省級創(chuàng)新平臺建設(shè)，建立目標導向、績效管理、協(xié)同攻關(guān)、開放共享的技術(shù)創(chuàng)新新機制。加快推動重大技術(shù)創(chuàng)新突破，力爭到2020年，新產(chǎn)品開發(fā)量增長30%，國內(nèi)名牌產(chǎn)品5個以上，主要產(chǎn)品實物質(zhì)量達到行業(yè)先進水平，有效專利和技術(shù)秘密數(shù)量增長30%。加強知識產(chǎn)權(quán)保護，完善知識創(chuàng)新體系。

　　全力推進環(huán)境經(jīng)營。構(gòu)建綠色發(fā)展體系，實現(xiàn)總量控制有效、生產(chǎn)過程清潔、資源循環(huán)利用、污染排放達標、環(huán)境風險可控。打造綠色產(chǎn)業(yè)鏈，強化綠色采購，推進綠色制造，引導綠色消費。推進清潔生產(chǎn)，強化全過程污染防控。深化節(jié)能減排，力爭噸鋼綜合能耗達到行業(yè)先進水平，余能資源全回收，水資源全循環(huán)，工業(yè)固廢高效處置利用。推進生態(tài)礦區(qū)建設(shè)，建設(shè)國家級綠色試點礦山。優(yōu)化生態(tài)環(huán)境，積極消納城市固體廢棄物，與城市互融共生。

　　全力優(yōu)化人力資源。貫徹“減總量、調(diào)結(jié)構(gòu)、提素質(zhì)、增活力”的總體要求，深挖人力資源潛力。從嚴從緊控制職工總量，持續(xù)推進人力資源優(yōu)化，大幅提升勞動生產(chǎn)率。優(yōu)化職工隊伍結(jié)構(gòu)，促進三支隊伍合理配置。實施員工崗位層級管理，全面推行全員競聘上崗，建立以項目為載體的人才柔性流動機制。堅持黨管人才原則，打破條條框框，建立市場化人才選聘機制。推進職工隊伍職業(yè)化建設(shè)，完善市場化用工和薪酬分配政策。健全分類分層培訓體系，實施特色人才培養(yǎng)工程。

　　全力落實以人為本。使職工有更多獲得感，是共建共享美好家園的重要衡量，也是企業(yè)的重要使命。推進精神文明建設(shè)和家園文化建設(shè)，大力營造“感恩在心、胸有朝陽、公平正義、風清氣正”家園氛圍。深入落實依靠方針，拓寬民主管理和民主監(jiān)督渠道。強化職工收入保障機制，推進職工彈性福利體系建設(shè)，完善職工幫扶體系，多為職工辦好事、解難事。

加強矩陣式黨建工作  提升黨建科學化水平

　　黨的十八大以來，以習近平同志為總書記的黨中央立足于世情、國情、黨情的深刻變化，鮮明地提出了全面從嚴治黨的重要戰(zhàn)略思想。貫徹這一重要戰(zhàn)略思想，我們必須正視黨建工作中存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)：少數(shù)基層黨組織創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力不強，有的黨員理想信念和宗旨意識淡化，部分黨員管理人員缺乏責任意識和擔當精神，尤其是系列腐敗案件的發(fā)生，教訓極其深刻。盡快解決突出問題，更好地肩負起建設(shè)美好家園的光榮使命，迫切需要各級黨組織和廣大黨員深刻理解、深入貫徹習近平總書記系列重要講話精神，不忘初心，繼續(xù)前進，進一步增強全面從嚴治黨的責任感和使命感，著力加強和改進黨的建設(shè)，充分發(fā)揮黨組織的政治核心作用，切實履行黨風廉政建設(shè)黨委主體責任和紀委監(jiān)督責任，認真落實領(lǐng)導人員“一崗雙責”；迫切需要各級黨組織和廣大黨員充分認識黨中央部署開展“兩學一做”學習教育的重大意義，切實抓好與生產(chǎn)經(jīng)營、人力資源優(yōu)化、家園文化培育等重點工作的緊密結(jié)合，為公司打贏扭虧脫困、轉(zhuǎn)型升級攻堅戰(zhàn)作出新的更大貢獻。

　　矩陣式黨建工作是馬鋼落實全面從嚴治黨的創(chuàng)新實踐，是提升黨建科學化水平的重要抓手。我們必須堅持以黨的十八大、十八屆三中、四中、五中全會和習近平總書記系列重要講話精神為指導，堅持問題導向、方法創(chuàng)新、機制推動，持續(xù)加強矩陣式黨建工作，不斷增強基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，為共建共享馬鋼美好家園提供堅強有力的政治保證。堅持問題導向。聚焦生產(chǎn)經(jīng)營和黨建重難點工作，關(guān)口前移，盡早盡小發(fā)現(xiàn)問題，精準精確解決問題，有效發(fā)揮矩陣式黨建工作預(yù)警防范和實時糾偏作用。創(chuàng)新工作方法。把區(qū)域指導組督查與審計、效能監(jiān)察、內(nèi)部巡察、來信來訪、業(yè)務(wù)檢查有機結(jié)合，與廠務(wù)公開、黨務(wù)公開制度有機結(jié)合，做到資源共享、系統(tǒng)聯(lián)動。完善工作機制。健全橫向發(fā)現(xiàn)問題、縱向解決問題、縱橫協(xié)同推進三個工作機制，發(fā)揮矩陣式黨建工作網(wǎng)格化、項目化運行優(yōu)勢，強化跨專業(yè)、跨領(lǐng)域、跨部門的工作協(xié)同，形成發(fā)現(xiàn)問題、溝通協(xié)調(diào)和整改落實的整體合力。

　　深化宣傳思想政治工作。堅持把理想信念與價值觀作為思想和行動的“總開關(guān)”，樹立正確的價值觀，持續(xù)輸入正能量；發(fā)規(guī)矩。嚴格遵守黨章黨規(guī)，堅定正確政治方向，牢固樹立“四個意識”，爭當“四個自覺”模范。深化懲防體系建設(shè)。堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防，嚴格履行“兩個責任”，推進內(nèi)部巡察常態(tài)化、整改制度化建設(shè)，強化制度約束和追責問責，著力構(gòu)建不敢腐、不能腐、不想腐的有效機制。強化權(quán)力運行監(jiān)督。大力推進“四個全覆蓋”，強化對權(quán)力集中、資金密集、資源富集、資產(chǎn)聚集等重點部門和崗位的監(jiān)督，著力發(fā)現(xiàn)問題、督促整改。推進分類分層反腐倡廉教育。弘揚廉潔文化理念，深入開展以案說法、以案明紀和警示教育，深刻剖析公司發(fā)生的系列腐敗案件，使黨員干部牢固樹立紅線意識和底線思維，自覺做到廉潔從業(yè)。加大紀律審查和執(zhí)紀問責力度。堅持“一案雙查”，落實“一崗雙責”，有效發(fā)揮案件查辦的治本功能；對違反黨的政治紀律和政治規(guī)矩、組織紀律，“四風”問題突出、發(fā)生頂風違紀問題，出現(xiàn)區(qū)域性、系統(tǒng)性腐敗案件的單位，既要追究主體責任、監(jiān)督責任，又要嚴肅追究領(lǐng)導人員責任。

　　深化群團組織建設(shè)。堅持黨建帶工建、黨建帶團建，著力推進組織創(chuàng)新和工作創(chuàng)新，更好發(fā)揮群團組織優(yōu)勢。各級工會組織要充分發(fā)揮“雙向維護”功能，通過深化勞動競賽、技能比武等活動，引導廣大職工大力弘揚勞模精神、“工匠”精神和工人階級偉大品格，立足崗位創(chuàng)新創(chuàng)效。各級共青團組織要加強青年的理想信念教育，深化“青”字號工程，引導廣大青年忠誠馬鋼、展示才華?？茀f(xié)、女職工、文聯(lián)等群團組織都要根據(jù)自身優(yōu)勢，開展富有成效的特色活動。

　　深化基層黨組織和黨員隊伍建設(shè)。嚴肅黨內(nèi)政治生活。堅持“三會一課”制度，推動黨內(nèi)政治生活規(guī)范化、制度化、常態(tài)化；堅持落實民主集中制，增強黨內(nèi)政治生活的政治性、原則性、戰(zhàn)斗性。強化基層黨組織政治功能和服務(wù)功能。優(yōu)化配強基層黨組織領(lǐng)導班子特別是帶頭人，深入整頓軟弱渙散的基層黨組織，拓寬服務(wù)領(lǐng)域、創(chuàng)新服務(wù)載體、提升服務(wù)本領(lǐng)，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和黨員的先鋒模范作用。落實“創(chuàng)先爭優(yōu)”長效機制。深入開展爭創(chuàng)“四強”黨組織活動，引導廣大黨員爭做“四優(yōu)”共產(chǎn)黨員，不斷增強基層黨組織的創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力。深化黨員教育管理。按照“四講四有”要求，不斷提高黨員發(fā)展質(zhì)量，創(chuàng)新黨員教育管理方式方法，扎實做好流動黨員工作，積極穩(wěn)妥處置不合格黨員。

　　深化黨風建設(shè)和反腐倡廉工作。嚴守政治紀律和政治揮黨員干部率先垂范作用，增強感召力和說服力。持續(xù)強化理論武裝。深入學習黨的理論特別是習近平總書記系列重要講話精神，深刻理解治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，提高運用黨的最新理論成果指導實踐的能力。創(chuàng)新輿論宣傳工作。堅持團結(jié)穩(wěn)定鼓勁、正面宣傳為主，深化形勢任務(wù)教育，做好主題宣傳和典型引導，增強感染力和滲透力；抓好理念創(chuàng)新、方法創(chuàng)新、載體創(chuàng)新，鞏固壯大公司主流媒體陣地，不斷提高輿論宣傳水平，積極構(gòu)建輿論宣傳工作新格局。提高思想政治工作針對性。嚴格落實意識形態(tài)工作責任制，健全意識形態(tài)領(lǐng)域情況分析研判、預(yù)警和處置機制，牢牢把握意識形態(tài)工作領(lǐng)導權(quán)、主導權(quán)和話語權(quán)；聚焦企業(yè)難點和熱點問題開展教育和引導，增強思想政治工作實效；發(fā)揮政研會作用，開展職工思想動態(tài)調(diào)研，形成一批有價值的調(diào)研成果。

　　各位代表、同志們！共建共享馬鋼美好家園，使命光榮，責任重大。我們堅信，只要我們始終堅守家人才脫穎而出。著力提高領(lǐng)導人員能力素質(zhì)。大力開展精準化教育培訓，強化實踐鍛煉，拓寬交流渠道，不斷提高領(lǐng)導發(fā)展的能力、駕馭全局的能力、依法辦事的能力和做職工群眾工作的能力。增強領(lǐng)導班子整體功能。優(yōu)化領(lǐng)導班子知識專業(yè)經(jīng)歷結(jié)構(gòu)，做到搭配合理、結(jié)構(gòu)科學；建立健全領(lǐng)導班子制度規(guī)范和工作機制，使各級領(lǐng)導班子更好地攥緊拳頭、形成合力、步調(diào)一致開展工作。推動作風建設(shè)常態(tài)化長效化。鞏固拓展黨的群眾路線教育實踐活動和“三嚴三實”專題教育成果，深入開展“兩學一做”學習教育，健全下基層跟班蹲點常態(tài)化工作機制，持之以恒改進作風。