【兩會(huì)特別報(bào)道】代表、委員共話鋼結(jié)構(gòu)發(fā)展：安得 “鋼”廈千萬(wàn)間

作者:管理員 時(shí)間:2021-03-11

 朱小坤代表：推廣鋼結(jié)構(gòu)建筑有助于我國(guó)實(shí)現(xiàn)碳中和目標(biāo)　　

“鋼結(jié)構(gòu)建筑是一種低能耗、低排放的綠色建筑形式，符合綠色發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展理念。積極推廣鋼結(jié)構(gòu)是保障建筑業(yè)整體實(shí)現(xiàn)碳減排目標(biāo)的必要手段和措施，非常有助于實(shí)現(xiàn)我國(guó)2030年前碳達(dá)峰、2060年前碳中和的目標(biāo)，必須要早籌劃、早安排、早落實(shí)?！比珖?guó)人大代表、天工國(guó)際董事局主席朱小坤在兩會(huì)期間接受《中國(guó)冶金報(bào)》記者采訪時(shí)強(qiáng)調(diào)。他分析指出，習(xí)近平主席提出，中國(guó)力爭(zhēng)在2030年前達(dá)到碳排放高峰，2060年前實(shí)現(xiàn)碳中和。目前，我國(guó)碳排放量每年約為100億噸，在不到40年的時(shí)間內(nèi)要達(dá)到碳中和的目標(biāo)需要全社會(huì)共同努力。建筑業(yè)作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)，更應(yīng)積極采取轉(zhuǎn)型升級(jí)措施，減少碳排放。

據(jù)中國(guó)工程院咨詢項(xiàng)目估算，每平方米鋼結(jié)構(gòu)建筑比每平方米混凝土建筑在生產(chǎn)施工過(guò)程中能減少二氧化碳排放量15%，減少氮氧化物排放量6%，減少二氧化硫排放量32%等。如果算上鋼結(jié)構(gòu)住宅拆除回收階段鋼材的回收利用，節(jié)能減排的效果更為可觀。他同時(shí)指出，積極推廣鋼結(jié)構(gòu)不僅是保障建筑業(yè)整體實(shí)現(xiàn)碳減排目標(biāo)的必要手段和措施，而且可推動(dòng)我國(guó)建筑用鋼從以螺紋鋼為主轉(zhuǎn)向以結(jié)構(gòu)鋼材為主，優(yōu)化建筑用鋼消費(fèi)結(jié)構(gòu)，提高我國(guó)對(duì)高性能和高效能鋼材的研發(fā)和生產(chǎn)能力，促進(jìn)鋼材消費(fèi)邁向中高端，有利于提升我國(guó)鋼鐵產(chǎn)品科技含量、附加值。據(jù)中國(guó)鋼結(jié)構(gòu)協(xié)會(huì)測(cè)算，目前鋼結(jié)構(gòu)住宅面積占我國(guó)新建住宅面積不足1%，如果將其占比提高到15%，剔除混凝土建筑的鋼筋用鋼后，建筑行業(yè)用鋼增加1000萬(wàn)噸~1200萬(wàn)噸，基本不影響我國(guó)鋼鐵產(chǎn)量的大局。同時(shí)，鋼結(jié)構(gòu)重點(diǎn)推動(dòng)高性能鋼材和高效能鋼材的應(yīng)用，我國(guó)鋼廠目前型鋼的富余產(chǎn)能足以支撐鋼結(jié)構(gòu)增量發(fā)展。推廣鋼結(jié)構(gòu)建筑形成的鋼鐵儲(chǔ)備對(duì)鋼鐵產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展有重要作用。　　

袁偉霞代表：推廣鋼結(jié)構(gòu)建筑亟待提速　　

全國(guó)人大代表、中國(guó)寶武武鋼有限公司首席工程師袁偉霞在兩會(huì)期間接受《中國(guó)冶金報(bào)》記者采訪時(shí)說(shuō)，在新冠肺炎疫情期間，各地建設(shè)的應(yīng)急醫(yī)院普遍采用鋼結(jié)構(gòu)模塊化建筑，充分展現(xiàn)了其施工速度快、集成化程度高等特點(diǎn)。大力推廣鋼結(jié)構(gòu)建筑亟待提速。她認(rèn)為，積極推廣鋼結(jié)構(gòu)建筑，有3大積極意義：一是促進(jìn)節(jié)能減排，有助于環(huán)境保護(hù)。推廣鋼結(jié)構(gòu)建筑可大量減少混凝土用量，減少開山挖石，減少河砂開采，有效減少對(duì)生態(tài)環(huán)境的破壞。二是有助于發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。鋼結(jié)構(gòu)建筑用鋼具有回收率高、可循環(huán)利用的特征，可實(shí)現(xiàn)“藏鋼于建筑、藏鋼于民”。

鋼鐵作為國(guó)家重要戰(zhàn)略性資源，我國(guó)缺乏相關(guān)儲(chǔ)備。在我國(guó)城鎮(zhèn)化進(jìn)程中大量推廣鋼結(jié)構(gòu)建筑，可進(jìn)行龐大的優(yōu)質(zhì)鋼材戰(zhàn)略儲(chǔ)備。三是深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，促進(jìn)建筑產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。加快推廣鋼結(jié)構(gòu)建筑應(yīng)用有利于推動(dòng)建筑行業(yè)從勞動(dòng)密集型向技術(shù)密集型轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)工業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化、信息化，是貫徹落實(shí)黨的十九屆五中全會(huì)精神，促進(jìn)建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和高質(zhì)量發(fā)展，助推形成新發(fā)展格局的重要抓手?！翱梢哉f(shuō)，積極推廣鋼結(jié)構(gòu)建筑具有重大的戰(zhàn)略意義、社會(huì)意義、生態(tài)意義和經(jīng)濟(jì)意義?！痹瑐ハ紡?qiáng)調(diào)。

侯軍代表：鋼結(jié)構(gòu)推廣應(yīng)用尚有壁壘須打通　　

全國(guó)人大代表，山鋼集團(tuán)黨委書記、董事長(zhǎng)侯軍在2021年兩會(huì)期間接受《中國(guó)冶金報(bào)》記者采訪時(shí)表示，近10余年來(lái)，得益于國(guó)家和相關(guān)部門推動(dòng)及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求，鋼結(jié)構(gòu)取得了年均13%以上增速的蓬勃發(fā)展，建成了一系列標(biāo)志性建筑，如北京大興機(jī)場(chǎng)航站樓、國(guó)家速滑館冰絲帶、中國(guó)尊大廈等。他同時(shí)指出，鋼結(jié)構(gòu)在應(yīng)用推廣中仍存在4大問(wèn)題需要解決：一是社會(huì)對(duì)持續(xù)推廣鋼結(jié)構(gòu)信心不足。我國(guó)鋼鐵行業(yè)所需的鐵礦石80%需要從國(guó)外進(jìn)口，近期受國(guó)際局勢(shì)變化、鐵礦石漲價(jià)、鋼鐵減產(chǎn)等因素影響，社會(huì)對(duì)持續(xù)推廣鋼結(jié)構(gòu)產(chǎn)生了疑慮。建筑業(yè)是鋼鐵產(chǎn)品消耗的主要行業(yè)，當(dāng)前年均消耗鋼筋約4億噸、鋼結(jié)構(gòu)約8000萬(wàn)噸。因此，亟須國(guó)家層面予以政策支持，堅(jiān)定社會(huì)持續(xù)推廣鋼結(jié)構(gòu)的信心。二是鋼結(jié)構(gòu)應(yīng)用占比與發(fā)達(dá)國(guó)家相比差距仍很大。目前，我國(guó)鋼結(jié)構(gòu)建筑面積占比僅為5%~7%，與發(fā)達(dá)國(guó)家30%~40%的比例差距很大，學(xué)校、醫(yī)院、高層住宅等重點(diǎn)建筑市政公路橋梁等重要基礎(chǔ)設(shè)施占比更是不足1%。侯軍認(rèn)為，原因主要是社會(huì)對(duì)鋼結(jié)構(gòu)全壽命周期成本及鋼鐵作為國(guó)家戰(zhàn)略資源儲(chǔ)備的認(rèn)識(shí)不足，并且鋼結(jié)構(gòu)一次性建造成本較混凝土結(jié)構(gòu)偏高。

侯軍分析指出，鋼結(jié)構(gòu)成本偏高的原因有三：第一，鋼結(jié)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化水平不高，產(chǎn)業(yè)化效益尚未形成；第二，鋼鐵企業(yè)及鋼結(jié)構(gòu)研發(fā)、設(shè)計(jì)、制造、施工全產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同不足；第三，鋼結(jié)構(gòu)加工制造按13%稅率征稅，相較混凝土結(jié)構(gòu)現(xiàn)場(chǎng)施工按9%稅率征稅來(lái)說(shuō)，稅費(fèi)成本高。三是高性能、高效能鋼材應(yīng)用率太低。發(fā)達(dá)國(guó)家鋼結(jié)構(gòu)用鋼基本以軋制型鋼、高強(qiáng)鋼等高效能和高性能鋼材為主，應(yīng)用率在50%以上，而我國(guó)應(yīng)用率僅為15%左右。究其原因，一方面，鋼鐵企業(yè)與建筑行業(yè)信息溝通不暢，無(wú)法有效協(xié)同工作，導(dǎo)致產(chǎn)品供應(yīng)和市場(chǎng)需求銜接不暢；另一方面，鋼鐵企業(yè)的鋼鐵產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和鋼結(jié)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范協(xié)同不夠，導(dǎo)致生產(chǎn)的高效能、高性能鋼材無(wú)法直接應(yīng)用到工程中?！　?/span>

高峰委員：推進(jìn)裝配式鋼結(jié)構(gòu)住宅應(yīng)用與發(fā)展當(dāng)發(fā)力　　

“裝配式鋼結(jié)構(gòu)住宅通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)組裝來(lái)完成整個(gè)住宅建筑。由于全部構(gòu)件均在工廠加工完成，大大減少了現(xiàn)場(chǎng)的施工量，避免了對(duì)環(huán)境的污染，縮短了施工工期，標(biāo)準(zhǔn)化的設(shè)計(jì)和施工使建筑的質(zhì)量和安全更易得到保障。”全國(guó)政協(xié)委員，全國(guó)臺(tái)聯(lián)副會(huì)長(zhǎng)、北京市臺(tái)聯(lián)會(huì)長(zhǎng)、中冶建筑研究總院副總工程師高峰認(rèn)為，我國(guó)應(yīng)該推動(dòng)裝配式鋼結(jié)構(gòu)住宅的應(yīng)用與發(fā)展。高峰指出，就目前來(lái)看，我國(guó)在推廣鋼結(jié)構(gòu)裝配式住宅上主要存在以下典型問(wèn)題：一是缺少成熟完善的體系。發(fā)達(dá)國(guó)家推進(jìn)鋼結(jié)構(gòu)住宅產(chǎn)業(yè)化，均制定了完善的行業(yè)通用準(zhǔn)則和技術(shù)認(rèn)定，并逐步建立了部品化體系。我國(guó)的輕鋼結(jié)構(gòu)住宅標(biāo)準(zhǔn)體系相對(duì)較完善，但多高層鋼結(jié)構(gòu)住宅的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系和部品化體系尚未建立完善，與市場(chǎng)的實(shí)際需求尚有很大距離。二是設(shè)計(jì)專業(yè)化程度不夠。長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)主要以鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)作為結(jié)構(gòu)主體，缺乏從事鋼結(jié)構(gòu)工程技術(shù)人員，目前國(guó)內(nèi)設(shè)計(jì)院內(nèi)鋼結(jié)構(gòu)專業(yè)設(shè)計(jì)院（室）極少，高水平專業(yè)設(shè)計(jì)師奇缺，并且熟悉鋼結(jié)構(gòu)的結(jié)構(gòu)總工程師、建筑師和設(shè)備師都十分缺乏，與國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家相比，差距非常明顯。三是標(biāo)準(zhǔn)化程度不夠。

針對(duì)以上問(wèn)題，高峰建議：一是開展體系認(rèn)證相關(guān)工作。對(duì)現(xiàn)有的鋼結(jié)構(gòu)裝配式住宅體系進(jìn)行梳理和評(píng)估，由政府委托行業(yè)協(xié)會(huì)進(jìn)行權(quán)威認(rèn)證，并頒發(fā)認(rèn)證標(biāo)志，對(duì)獲得認(rèn)證的體系，按照成果轉(zhuǎn)讓方式在試點(diǎn)省份推廣應(yīng)用；可對(duì)現(xiàn)有的裝配式建筑部品部件，包括通用鋼構(gòu)件、預(yù)制圍護(hù)構(gòu)件、減隔震構(gòu)件、整體廚衛(wèi)、水電管道系統(tǒng)、防護(hù)體系等進(jìn)行權(quán)威認(rèn)證，并頒發(fā)認(rèn)證標(biāo)志，納入國(guó)家級(jí)裝配式建筑部品部件網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上配送。二是加強(qiáng)設(shè)計(jì)專業(yè)化相關(guān)工作。開展建筑師和設(shè)備師鋼結(jié)構(gòu)專業(yè)知識(shí)的培訓(xùn)，在注冊(cè)結(jié)構(gòu)工程師、監(jiān)理工程師再教育環(huán)節(jié)增加鋼結(jié)構(gòu)培訓(xùn)課程，對(duì)結(jié)構(gòu)工程師開展鋼結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)培訓(xùn)等。同時(shí)，建議提高鋼結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)費(fèi)率，對(duì)設(shè)計(jì)人員采取后補(bǔ)貼獎(jiǎng)勵(lì)等。三是加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化相關(guān)工作。

孫朝暉委員：建立多層面的鋼結(jié)構(gòu)專業(yè)人才培養(yǎng)體系　　

目前，我國(guó)鋼結(jié)構(gòu)專業(yè)工程設(shè)計(jì)人才十分緊缺。據(jù)不完全估算，從事結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)的工程師約30萬(wàn)人，其中有從事鋼結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)經(jīng)驗(yàn)的工程人員僅1.5萬(wàn)余人，占比約為5%；有潛力從事鋼結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)的工程人員僅3萬(wàn)余人，占比約為10%。針對(duì)國(guó)內(nèi)鋼結(jié)構(gòu)人員瓶頸問(wèn)題，全國(guó)政協(xié)委員，鞍鋼集團(tuán)釩鈦（鋼鐵）研究院一級(jí)專家、釩鈦資源綜合利用國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室辦公室副主任孫朝暉認(rèn)為，應(yīng)大力實(shí)施鋼結(jié)構(gòu)人才戰(zhàn)略，建立起多層面的鋼結(jié)構(gòu)專業(yè)人才培養(yǎng)體系，培養(yǎng)出滿足市場(chǎng)需求的多層次的專業(yè)人員梯隊(duì)，包括高層次人才（院士、專家、設(shè)計(jì)大師、總工程師、企業(yè)家等）、中層次人才（研發(fā)人員、設(shè)計(jì)師、工程師、 專業(yè)技師、檢測(cè)師等）和基本操作層人才（技術(shù)工人、 產(chǎn)業(yè)工人等）。當(dāng)務(wù)之急是加強(qiáng)專業(yè)設(shè)計(jì)人員的培訓(xùn)和再教育。

孫朝暉建議，應(yīng)從科教機(jī)構(gòu)、企業(yè)和行業(yè)組織3個(gè)方面著手解決。科教機(jī)構(gòu)應(yīng)該做好以下4項(xiàng)工作：增加本科階段鋼結(jié)構(gòu)課程學(xué)時(shí)和學(xué)分，做好基礎(chǔ)教育；增加鋼結(jié)構(gòu)專業(yè)研究生招生數(shù)量，培養(yǎng)研究人才；開設(shè)國(guó)際工程專業(yè)課程和鋼結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)專業(yè)課程；編制設(shè)計(jì)軟件、設(shè)計(jì)手冊(cè)、標(biāo)準(zhǔn)圖集，并開展培訓(xùn)。企業(yè)應(yīng)做好培訓(xùn)鋼結(jié)構(gòu)與工業(yè)化專業(yè)技工、培訓(xùn)鋼結(jié)構(gòu)與BIM專業(yè)技工、培訓(xùn)鋼結(jié)構(gòu)焊工和智能化設(shè)備操作工人3項(xiàng)工作。行業(yè)組織應(yīng)協(xié)調(diào)企業(yè)與科教機(jī)構(gòu)，做好以下4項(xiàng)工作：開展建筑師和設(shè)備師鋼結(jié)構(gòu)專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)；在注冊(cè)結(jié)構(gòu)工程師、監(jiān)理工程師再教育環(huán)節(jié)，增加鋼結(jié)構(gòu)培訓(xùn)課程；對(duì)結(jié)構(gòu)工程師開展鋼結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)培訓(xùn)；開展鋼結(jié)構(gòu)創(chuàng)新和設(shè)計(jì)競(jìng)賽，促進(jìn)鋼結(jié)構(gòu)技術(shù)和設(shè)計(jì)創(chuàng)新。 

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